Правовые нормы законодательства
Основные организации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности; правовых основ ведения похоронной деятельности; прав граждан на волеизъявление; установления гарантированного перечня услуг по погребению; установления ряда важнейших социальных гарантий в части погребения граждан; прав собственности на похоронные объекты. Указом Президента РФ от 29 июня 1996 г. №1001 «О гарантиях на погребение услуг по погребению умерших» установлено, что в целях неукоснительного выполнения Федерального закона «О погребении и похоронном деле» в части предоставления гарантий гражданам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, специализированные службы по вопросам похоронного дела оказывают на безвозмездной основе услуги по погребению, гарантированные статьей 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», по первому требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Считается недопустимым отказ специализированных служб по вопросам похоронного дела в оказании указанных услуг в связи с отсутствием у них необходимых средств, а также по другим основаниям.
Мы рассмотрим здесь ключевые законодательные позиции.
Федеральный закон определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).
Установлено законное волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу и т.д.
Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Законом гарантируется исполнение волеизъявления умершего о погребении, в частности: на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления (при этом закон гарантирует бесплатное предоставление земельного участка).
Организация похоронного дела возлагается на органы местного самоуправления, которые организуют работу похоронных (специализированных служб) и объектов похоронного назначения, в том числе кладбищ (мест погребения), крематориев и т.д. общественного контроля за деятельностью в сфере могут создаваться попечительские (наблюдательные) советы.Услуги, гарантированно оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших включают: оформление документов, необходимых для погребения; тела; гроба и иных похоронных, необходимых при погребении; умершего на кладбище (в крематорий); (кремацию). и стоимость указанных услуг определяется органами местного самоуправления. Расходы на предоставление гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе должны возмещаться похоронной службе в течение 10 дней. В случае если похороны производились за счет родных и близких, они получают социальное пособие на погребение. предания тел умерших огню (кремации) с соблюдением того или иного обряда погребения на отведенных участках земли в соответствии с законом сооружаются крематории. допускается насильственное склонение к проведению того или иного вида похоронного обряда, а также введение в обряд (в том числе и на основе волеизъявления покойного/ой или его/ее родных) элементов нарушающих гражданские права, свободы и обязанности, установленные действующим законодательством. объектов похоронного назначения регулируется также санитарными правилами и нормами (СанПиН 2.1.1279-03) «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения». ознакомиться с широким кругом нормативно-правовых актов, регулирующих похоронное дело в Российской Федерации и в городе Москве в частности, позволит отдельное специализированное издание - «Ритуальное обслуживание», сборник-справочник, 3-е издание, исправленное и дополненное под редакцией В.И. Малышкова, Москва, 2005 г.
Научные основы теории обрядности
Обрядами называют символические действия по поводу значимых, а чаще - переломных событий в жизни человека. Похороны и есть такое переломное событие. Функциональной частью этого события является захоронение, в какой бы форме оно ни происходило. А вот погребение, так как его трактует закон, это уже обрядовая церемония.
Обрядовая церемония это - целое действо, состоящее из отдельных обрядовых актов или действий. Собственно они-то и есть обряды.
Информационный обмен между участвующими в обряде людьми происходит не столько на сознательном, сколько на подсознательном уровне. Поэтому обряды так ценны для выражения и выстраивания чувств, для управления чувственными процессами. Фактически обрядовая практика - древняя форма нейро-лингвистического программирования (НЛП), поведения и мышления. Для специалистов похоронного дела освоение этой сферы культуры -насущная профессиональная необходимость. Через обрядовую деятельность проходит важный психотерапевтический процесс поддержания здоровья тех, кто переживает утрату близкого человека.
Обрядовая грамота нужна всем участвующим в церемониях, независимо от степени их официальности. Обрядовый язык должен пониматься и адекватно распознаваться и теми, кто совершает обряд, и теми, кто его наблюдает. Без этого чувственно - эмоциональный обмен, составляющий главное назначение обряда, будет невозможен, а стало быть эффективность обрядового акта сведена к минимальной.
Говоря о скорбных торжествах, нужно понимать, что в их основе лежат общие закономерности таких событий. Торжественность - это особое состояние души, не всегда радостное, но ответственное. Оно сопутствует важнейшим переломным событиям в жизни общества, страны, армии. Эти события облекаются особым образом в инсценированную форму, где совершаемые действия носят символический характер, отражающий содержательную и эмоциональную суть перелома.
В торжественную форму облекают чаще всего значимые переломные события, содержащие качественные изменения жизненной ситуации. Такие торжества называют реальными. К ним относятся печальные торжества - похороны и большая группа мемориальных обрядов похоронных церемоний.
Традиционными торжествами являются такие, которые проводятся по поводу ранее проведенных или совершившихся реальных торжественных событий. Традицией собственно является проведение таких торжеств через определенные интервалы времени. По сути, проведение традиционных торжеств - «записная книжка» памяти народа и его воинства о славных, исторически значимых свершениях. Все мемориальные торжества - традиционные.
Реальное торжество, церемония - форма свершения чаще всего правового акта, действия, влекущего изменение правового статуса и гражданского состояния. Символика здесь лишь подчеркивает торжественность реального события.
Похороны относятся к торжествам реального типа, хотя и печальным торжествам. К этому же типу относятся и поминальная трапеза в день похорон, и исполняющие обряды, будь они религиозными, воинскими, государственными или общегражданскими. В том числе и возложение цветов на могилу в день похорон.
А вот поминовения на третий, девятый, сороковой день, через месяцы и годы - это традиционные обрядовые церемонии. И возложение цветов в это время - тоже. Традиционные, в отличие от реальных, не ведут к перемене прав и гражданского состояния, не порождают новой ситуации. Они как бы повтор событий, напоминание о них, мемориальное действо.
В реальных церемониях, как правило, участвуют в качестве ведущих специально на то уполномоченные лица. Оно и понятно: акт должен быть публично признанным, дееспособным в правовом отношении. Традиционные церемонии могут проводиться и без участия профессионалов, хотя всегда профессиональное влияние позволит выстроить достойную и красивую церемонию, правильно отдать необходимые почести памяти тех, кто ушел из этой жизни.
Главной частью любого торжества являются обряды или обрядовые церемонии (комплексы обрядов), символизирующие переломную ситуацию. Обряд - не спектакль, а реальное жизненное событие, поступок. Роль участника обряда - не условность, а социальная роль, выполнение которой защищается нашими конституционными правами в главе 1 Конституции Российской Федерации.
Любой обряд должен иметь строго определенный сценарий. Такой сценарий называется ритуалом. Составители ритуалов, обрядов могли бы почерпнуть полезный опыт в Требнике Русской Православной Церкви - настоящем сборнике ритуалов.
Ритуал требует доскональной точности изложения. В нем должны приводиться точные тексты речей, описания жестов и поступков, форма одежды всех участников, описание атрибутики и символики, репертуар музыкального сопровождения, этические правила поведения при совершении обряда. Точное и стройное выполнение обряда по ритуалу - знак уважения к торжественному событию и тем, кто удостоен чести участвовать в обряде или наблюдать его. Учитывая, что в настоящее время многие обрядовые формы только начинают развиваться и находить свое место в проведении обрядовых церемоний, детальные указания даны не для всех чинов и лиц, участвующих в них, а только для тех, где традиционные формы уже сложились или стали очевидными, в том числе на основе протокольной практики.
Обряд - художественное поведенческое произведение большой эмоциональной силы. А сила эта формирует человека, его моральную подготовку к выполнению поставленных перед ним задач. Поэтому роль похоронной обрядности необыкновенно ответственна и в наше время. Похоронной российской культуре необходимы сборники ритуалов похоронной гражданской обрядности. Необходимо и умение исполнять обрядовые церемонии.
Сегодня роль церемониймейстеров выполняют режиссеры, рестораторы или даже специалисты-строевики. Увы, этого недостаточно. Ведь роль режиссера - быть «за кадром» и командовать незримо. Церемониймейстеры же - непосредственные участники, Действующие «на поле церемонии». Им предстоит лично участвовать не только в организации, но и в проведении обрядовой церемонии, руководить участниками непосредственно в ходе похорон. Поэтому и нужна профессиональная подготовка таких специалистов.
Это требует выполнения правил поведения, являющихся средствами управления церемонией, приемом. Это - своего рода команды, жесты и поступки, являющиеся языком обрядового акта.
Нечто подобное касается и гостей, особенно почетных. Всем участникам необходимо владеть этикетом приветствий, в частности, в приветственном ордере обрядовых церемоний, произнесением речей и тостов.
Недопустимо путать понятия «скорбный» и «траурный» первое означает события от момента смерти до захоронения, второй -от захоронения и до окончания всех мемориальных процедур. Таким образом, кортеж, отправляющийся на кладбище - скорбный, а возвращающийся с кладбища - траурный.
Скорбная и траурная обрядность - один из видов семейно-бытовой обрядности и, следовательно, является символической формой осуществления реальных переломных событий в жизни людей. Эта форма существует в виде отдельных обрядов и целых обрядовых церемоний, которые выполняются в строго определенном порядке по сценарию, называемому ритуалом. Так как он регламентирует и состав участников, и тексты, и музыкальное сопровождение, и атрибутику, то нередко под выполнением ритуала понимают выполнение обряда.
Масштаб обрядовой церемонии может быть различным - от узкого семейного круга до всего народа. Масштаб траура связан с общественной значимостью совершенных умершим дел.
И скорбная, и траурная обрядовые церемонии преследуют цель воспитания живущих на опыте ушедших поколений. Вместе с тем одна из основных ее задач - принести облегчение, утешить находящихся в трауре путем сопереживания, соучастия в их горе. На это направлены, в частности, обряды выноса тела, траурного шествия, погребения, траурного поминовения.
В соответствии с федеральным законом обряды похорон определяются как погребение. В церемонию похорон входят, как правило, обряды:
• омовения и подготовки к похоронам;
• скорбного и траурного кортежа (похоронного поезда);
• прощания и панихиды (скорбного митинга);
• переноса останков к месту погребения;
• захоронения останков (праха после кремации);
• поминовения.
Религиозные обряды рекомендуется проводить после гражданских. При проведении воинских обрядов религиозные обряды рекомендуется проводить перед опусканием гроба в могилу и отданием воинских почестей.
Порядок проведения обрядов и обрядовых церемоний (ритуал) определяет:
• состав участников и их роли;
• облачение участников и их атрибутику;
• вид и декор предметов для проведения похорон;
• вид, организацию и декор помещении, в которых проводятся обряды;
• порядок обрядовых действий, состав ритуальных речей;
• порядок движения в процессиях и кортежах, порядок
• действий во время движения;
• музыкальное, иные виды сопровождения обрядовой церемонии.
Ритуал гражданских похорон в Российской Федерации является рекомендуемым, но может утверждаться органами государственной власти различных уровней в соответствии с их компетенцией в качестве обязательного. Обязательными обрядами являются воинские и их ритуалы вводятся уставами Вооруженных Сил Российской Федерации. Похороны государственных деятелей проводятся, как правило, по этим же ритуалам.
В зависимости от обстоятельств смерти, погребение может проводиться индивидуально для каждого умершего или одновременно для группы умерших. Групповое погребение не должно проводиться, если волеизъявление лиц, имеющих на него право в соответствии с федеральным законом, содержит иное пожелание, для выполнения которого имеется возможность. При проведении группового погребения захоронение может производиться как в индивидуальные могилы, так и в общую для данной группы умерших. Захоронение прахов в «стенах скорби» открытых и закрытых колумбариев производится в индивидуальные ниши.
Для достойного проведения погребения лицо, взявшее на себя ответственность за проведение погребения, должно совместно с церемониймейстером специализированной службы, а при его отсутствии лично организовав участников погребения, разъяснить им порядок проведения обрядовой церемонии, предупредить их об особенностях ритуала и траурного этикета и дать им необходимые советы.
Правила и нормы общегражданского траурного этикета являются основополагающими по отношению к этикету национальных и религиозных традиций и установлений. Они опираются на общепринятые международные традиции гражданских и воинских похорон, дополненные традициями народов Российской Федерации, и образуют протокольную церемонию погребения.
По материалам книги М.Ю.Лимонада "Современные скорбные и траурные ритуалы России - Гражданский требник"